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政务公开

金佰利网站真人游戏煤矿安全监察局关于2019年度矿山救护队质量标准化达标检查验收工作情况的通报

作者:wangyd 来源: 发布日期:2019/12/17 16:55:06 浏览次数:次 分享到:

 为加强矿山救护队建设,提高矿山应急救援能力,按照《矿山救护队质量标准化考核规范(AQ1009—2007)》,我局下发了《关于开展全省矿山专职救护队专项检查及2019年矿山救护队质量标准化达标检查验收工作的通知》(陕煤安救援发〔2019〕204号),组织专家对全省矿山救护队进行专项检查及质量标准化工作检查。现将检查情况通报如下:

一、专项检查情况

救护队伍事故救援出动时,大多数能够及时报告事故情况、救援对象、出动小队数和总出动人数及其带队领导,并及时报告救援结束后归队等情况,事后按时上传救援报告。但也存在个别队伍被召请事故救援出动不报告的现象且救援档案管理不完善问题。

个别救护队在开展具有危险性的技术服务工作时,如反风演习、启封火区密闭、排瓦斯等,对制定行动方案和技术措施、贯彻学习等工作重视不够,工作完成后资料档案整理不齐全,事后总结评估不认真,敷衍应付。

针对以上存在的不足,各救护队要深刻吸取大佛寺煤矿“10•22”事故教训,强化日常管理,严格执行《矿山救护规程》、《煤矿安全规程》等行业法律法规;开展具有危险性的技术服务工作时,要制定针对性的措施并认真贯彻学习,并严格落实于工作中;工作完成后要认真做好总结评估。重视相关资料的收集整理并归档管理,总结经验教训,改进不足,不断提高救护队伍救援能力和井下技术服务工作水平。

二、质量标准化达标检查情况

(一)总体情况

 从2019年11月中旬至12月上旬,我局救援指挥中心牵头抽调3名救护大队专家,组成检查考核组,对全省矿山救护队质量标准化工作进行了全面细致的达标检查。从检查情况看,绝大数单位能够重视质量标准化工作,认真进行自查自改,形成自查报告,使救护队质量标准化建设工作取得了一定的成绩。

一是地方政府和主管部门对矿山救护工作高度重视,在人力、财力、物力等方面给予大力支持。神木市对其救护队多年在市政府综合办公楼而不适应救护队训练的办公场地进行了改善,重新建设适合救护队工作需要的新办公场地,即将投入使用。府谷县政府高度重视救护队建设,出台相关政策,使救护队办公场地、人员配备不齐、经费不足等问题得到彻底解决。

二是多数依托企业组建的救护队高度重视救护队管理,坚持对救援队伍建设常抓不懈,主动把救护质量标准化建设纳入煤矿安全生产质量标准化考核体系中,救护质量标准化建设有了长足进步。如金佰利网站真人游戏火石咀煤矿有限公司、神木汇森凉水井矿业有限责任公司及麟北煤业公司高度重视应急救援工作,做到机构人员到位、基础设施和救援装备到位、严格训练,高起点高标准地抓好救援队伍建设,在救护队伍质量标准化建设中取得了一定成效。

(二)矿山救护队标准化达标情况  

依据《考核规范》(AQ1009—2007),检查组通过查阅资料、实地查看、现场考核、量化打分、综合评估等方式,对全省33支救护队伍(大队7支、中队26支)进行全面细致地考核,29支救护队伍通过了达标验收、1支队伍未达标、3支矿山救护队因不具备达标条件未定级。通过达标验收的29支队伍中2支降级。

(三)存在的主要问题

个别救护队依托单位及其主管部门,对应急管理工作思想认识上不到位,重视在口头上,应付在行动上。导致救护队伍质量标准化建设缓慢,个别出现管理滑坡现象。救护队机构、人员配备不足、队伍人员不稳定;未按规定办理工伤保险和人身意外险;指战员未享受特殊津贴等问题,影响队伍稳定和日常开展训练的积极性。有的救护队伍指战员年龄老化,部分人员长期外借、休病假,训练场地不适合救护队工作要求等,导致救护队伍无法开展正常训练,操作技能不熟练,影响了指战员个人及整体队伍素质的提升。

综合管理不到位。部分救护队管理存在宽、松、软的现象:规章制度不健全;队伍军事化队列操练漏项、操作顺序颠倒等;闻警集合程序不规范,出动超时,入井准备检查不规范、携带装备不齐全;一般技术操作时出现面具漏气的问题;有经常开展与救护无关工作的现象等。

(四)整改要求

1.煤矿企业主管部门要认真落实企业应急管理主体责任,深刻认识建设好救护队伍是煤矿安全生产保障不可或缺的重要一环。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井要将专职救援队伍建设作为一件大事来抓,切实履行煤矿应急管理主体责任。

2.在2019年全省达标检查验收中,皖北煤电集团招贤中队未达标;国家救援神东队驻青龙寺煤矿中队、黄陵县救护队和易博app下载照金救护队3支矿山救护队因不具备达标条件未定级,希望这4支救护队的依托单位及主管部门能够高度重视,对检查出的问题认真加以整改。同时,要进一步加强对救护队的监管,督促其严格开展业务技能素质和技战术训练,不断提高队伍实战能力,切实担负起本地区煤矿企业安全生产应急救援任务。

3.凡未参加2019年全省质量标准化达标检查验收的矿山救护队,2020年不得开展矿山救援服务工作,不得签订矿山救援服务协议;对在2019年全省质量标准化达标检查验收中未达标和未定级的救护队,必须进行整改,整改期间不得从事矿山救援服务工作,不得签订救援协议,已签订救援协议的暂停救援服务,待整改完成后,由其主管单位向金佰利网站真人游戏煤矿安全监察局提出书面申请,经验收达标后方可正常开展救援服务工作。

4.鉴于彬长救援中心在大佛寺煤矿启封排瓦斯工作中造成较大自身死亡事故,依照规定,质量标准化由一级降为二级。同时,从即日起停止其救援培训工作资格,其担负的救护培训、复训工作将由其他单位承担,具体另行通知。


附:2019年度全省矿山救护队质量标准化考核等级名单                            


金佰利网站真人游戏煤矿安全监察局

                           2019年12月11日

 

2019年度全省矿山救护队质量标准化考核等级名单  

一、特级队(6支)

1.金佰利网站真人游戏陕煤澄合矿业公司救护大队(40+57.93)  97.93分        

2.金佰利网站真人游戏陕煤韩城矿业公司救护大队(40+57.02)  97.02分

3.金佰利网站真人游戏陕煤蒲白矿业公司救护大队(40+53.87)  93.87分

4.金佰利网站真人游戏陕煤黄陵矿业公司救护大队(40+53.04)  93.04分

5.金佰利网站真人游戏陕煤神南矿业公司救护大队(40+52.05)  92.05分

6.金佰利网站真人游戏陕煤易博app下载矿业公司救护大队(40+51.72)  91.72分

说明:大队综合分为(大队得分+抽查中队得分乘以60%)

、一级队 (3支)

1.金佰利网站真人游戏省华彬煤业公司救护队                  87.55分

2.金佰利网站真人游戏省易博app下载市横山区矿山救护队              86.17分

3.金鸡滩煤矿救护队                          85.11分

三、二级队(5支)

1.金佰利网站真人游戏陕煤彬长矿业公司救护大队(35+52.54)  87.54分

(发生自身伤亡事故,降一级)

2.金佰利网站真人游戏省郭家河煤业公司救护队                82.8分

3.金佰利网站真人游戏省易博app下载汇森冯家塔煤矿消防队            82分

4.金佰利网站真人游戏省华电榆横煤电小纪汗煤矿救护队        81.65分

5.金佰利网站真人游戏省商洛市矿山救护队                    81分

四、三级队(15支)

1.淄矿集团救护大队驻正通煤业救护队          79.55分

2.神木汇森凉水井矿业有限责任公司救护队      79.27分

3.金佰利网站真人游戏省火石咀煤矿救护中队                  78.88分

4.金佰利网站真人游戏省延安市禾草沟煤业公司救护队          78.5分

5.金佰利网站真人游戏省崔家沟煤矿救护队                    77.62分

6.金佰利网站真人游戏省咸阳市矿山救护队(去年为二级)      77.28分

7.崔木煤矿救护队                            77.06分

8.金佰利网站真人游戏省神木市矿山救护队                    77分

9.淄矿集团救护大队驻亭南煤业救护队          76.93分

10.金佰利网站真人游戏省府谷县矿山救护队                   76.6分

11.金佰利网站真人游戏省子长县矿山救护队                   76.4分

12.金佰利网站真人游戏麟北煤业救护队                       76.11分

13.金佰利网站真人游戏省富源煤业公司救护队                 76分

14.金佰利网站真人游戏省易博app下载市安全生产综合救援支队         75.8分

15.金佰利网站真人游戏省延安市矿山救护队                   75.4分

五、未达标(1支)

皖北煤电救护大队招贤中队                    

六、未定级(3支)

1.易博app下载照金煤矿救护中队                

2.金佰利网站真人游戏省黄陵县矿山救护队              

3.国家救援神东队驻青龙寺煤矿中队